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办好华民慈善基金会 为建立中国特色现代慈善机构而努力
发布时间:2008-05-21

 尊敬的蒋正华副委员长、尊敬的各位首长、各位来宾,各位朋友

 大家好!

  今天我们在这里举行华民慈善基金会成立暨抗震救灾项目新闻发布会,借此机会,我谨代表华民慈善基金会向出席今天新闻发布会的各位领导和朋友表示衷心的感谢!

  华民慈善基金会成立新闻发布之时,正值四川汶川大地震,党中央和国务院要求举倾国之力救灾。我们基金会在灾情发生后立即派出先头小分队深入灾区参与救灾工作并已直接向灾民发放几十万元救灾款,目前他们正为基金会的后续捐助重建项目奔波在北川、都江堰等重灾区。基金会已决定第一期拨出500万元人民币,再接受华安保险1082万9千元委托直接投入到受灾学校和养老机构,并根据项目情况继续投入,总投入不低于3000万元。我们还将针对灾区的一些特殊需要,组织志愿者队伍长期轮流到那里服务。明天我将和华安保险领导到达灾区与小分队会合展开工作,尽心尽力地为灾区的救助、重建履行一个民间慈善组织和民营保险公司肩负的社会道德责任!

        华民慈善基金会是经中华人民共和国国务院批准,在国家民间组织管理局注册,由民政部主管的大陆地区目前资金规模最大的非公募慈善机构。原始出资人是我、李光荣博士以及特华公司。华民慈善基金会从筹建到成立历经一年多时间。目前,筹备工作已经完成,其他各项工作也正在有条不紊地进行。

        创立一个慈善基金会,是我和李光荣博士多年来的夙愿。我们始终认为,人应该既要有实践性,还要有超越性。对当代企业家来说,实践性就是要经营好企业,做到对员工负责,对客户负责,对合作伙伴负责,对市场和社会负责。超越性就是人基于渴望自己的生命有更深刻意义而从更广阔的视角来看待自己、对待财富,在条件许可时最大限度地回馈社会。我和李光荣博士对这种超越性的理解就是慈善事业。我们一直认为,一个人不管有多少财富,如果和社会无关,也许有人羡慕你、佩服你,甚至妒忌你,但是社会没有理由一定要敬重你。我最近根据市场实践和人生感悟写了一本叫《资本精神》的小书,在书中我提出要“拼命地赚钱,拼命地省钱,拼命地为神圣的事业而花钱”。在我看来,这个花钱的神圣事业就是慈善事业。经过多年的打磨,我们的企业发展良好,目前企业资产规模已近500亿。可以说我们通过前两个阶段的“拼命”,已经具备了也进入到了第三个阶段的“拼命”,即为神圣的事业而“拼命”花钱的阶段了。我们的这个理念也得到了身边几位优秀企业家的认同,大家都希望做好华民慈善基金会,使之成为一个共同反哺社会的新的事业平台。

        下面,我向大家汇报一下我们对发展中国特色现代慈善事业的认识。

        慈善作为一种思想观念、道德行为和社会事业,是人类自身发展和社会进步的产物。慈善本质上是一种超越性的大爱,慈善事业既是国家倡导的一种光荣的公益事业,也是社会道德建设过程中的一种高尚行为。

        慈善事业的发展,不只是寄希望于社会上先富起来的人,更重要的是应植根于最广大的民众之中。慈善应当是大众行为,人人皆可慈善。从最抽象的角度考察,慈善是某行为主体为了帮助他人摆脱困难而不附加任何回报条件的单向支出性社会公德行为,任何人都有权利参与和实践。慈善也是人们的一种社会道德责任,任何有相应能力的人都应当参与和付出。这种权利和义务,是出于现代社会人的内在道德要求,是自觉自愿的行为,是一种悲天悯人情怀的自我展现。在这方面,既不存在法律要求,也不需要外在强制力。它是社会公民仁厚关爱本性的利他性行为表现,是人们共同参与共同享用的社会公益事业,也是一个民族国家或经济体文明发展状况的尺度。

        慈善事业是随着经济社会的发展而发展,它既是社会经济发展的产物,同时也是社会经济发展水平和文明程度的标尺。在社会主义初级阶段,中国的现代慈善事业也刚刚起步。

        在起步阶段,社会上出现了各种特点各异、表现形式不一的慈善活动。在这些慈善活动中,主观为别人、客观为别人有之;主观为自己、客观为别人有之;主观为别人、客观为自己的也有之,呈现出慈善活动的复杂性和初级性的特点。初级阶段的慈善事业是发展现代慈善事业的基础。

        发展现代慈善事业,对国内而言,一是有利于社会的稳定、和谐,是民间力量弥补市场经济缺陷的有效手段,二是有利于社会道德的建设。对国际而言,发展慈善事业是我国软实力的一种重要展现,也是我国文明进步的一种重要展现。

        现代慈善事业是对政府行为和市场行为的有益补充。它做的是市场做不到、政府难以做到的事情,是对社会分配的一种重要补充。因此,我们对慈善事业的作用不能小视,当然也不能夸大。

        我们认为,发展中国现代慈善事业应注意以下四点:一是目标选择要坚持非功利性。在确定慈善目标时,要以公共利益为出发点。我国古来就有“施惠无念,受恩莫忘”的格言。慈善事业作为一种非功利性的利他行为,任何功利色彩的渲染,都会影响和损害它的本质属性。二是建立规范效率的慈善基金会。依靠慈善机构的运行开展捐助活动,这是现代慈善事业的一个本质特征。没有高效能化的专业慈善组织就没有现代慈善事业。根据先进国家的经验,慈善基金会是体现这一目的的最佳形式和载体。三是基金会的资金保值与增值。只有确保基金会财源不断,才能实现慈善事业的可持续性发展。因此,慈善资金必须在安全可控的情况下按照市场经济规律来实现保值增值。四是发展中国现代慈善事业要坚持走适合中国国情的新路子。中国现代慈善事业既不同于欧洲福利国家加教会慈善的模式,也不同于美国宗教慈善加财团、个人公益模式,而应开创以调济贫富差距为目标的以社会救助为主体与其他社会公益相结合的新模式。

        发展中国特色现代慈善事业,应把握如下基本属性:

        一是慈善事业的民族性。民族性主要包含两个方面:一是中国特色现代慈善事业必须根植于中华民族的传统文化之中;二是中国特色现代慈善事业应当符合中华民族的整体利益,既包括当前利益也包括长远利益,在慈善基金的使用上坚持先内后外的原则。

        二是慈善事业的国际性。现代慈善事业首先发端于西方。他们的一些著名慈善机构已经存在了上百年,积累了许多经验。我们的慈善事业,在坚持中华民族利益和中国特色的同时,应该积极借鉴和吸取西方慈善组织的有益的管理经验与管理方法,在不违背我国法律和社会政治经济原则的前提下,应尽可能按照国际慈善事业、慈善项目的规则和惯例来运行与管理。

        三是慈善事业的战略性。在本轮全球化中,中国正处于伟大复兴的初始阶段,慈善事业是中国社会经济政治文化转型的一个不可或缺的组成成分,是构建和谐社会增强中国软实力的必要元素。

        四是慈善事业的科学性。慈善事业的发展,特别是当慈善基金会的规模上亿乃至数十亿时,就更加要求人们严格遵循符合客观规律的科学发展策略来不断推进慈善事业。慈善事业要实现科学发展,既要有科学的理念,又要有科学的方案设计,这样才能发挥出它的最优功效。

        慈善基金会是现代慈善事业的主要行为载体,我认为,中国慈善基金会的建立和发展,应遵从以下五个原则:一是诚信原则。诚信原则一方面指的是基金会的出资必须到位,基金会的捐助必须到位;另一方面是对从事慈善工作的人员的道德要求。二是专业原则。专业原则主要有两层意思:首先是指基金会要有一套专业独立的运作机制,由专业人员来进行管理;其次是指捐赠的领域要大体固定。三是规范原则。即基金会必须在现有的法律法规框架下按照现代公司治理架构运作。四是透明原则。基金会的财务管理货币收支应当对捐助人公开和及时通报。五是高效原则。基金会应避免任何官僚文牍倾向,捐助或资助行动应程序简单、决策高效、效果明显。

        慈善基金会的运作,应该体现三大特点:一、民间主导性。现代的慈善事业的物质基础是私人自愿性捐赠,是出于人的内在自觉而不是由外力加给他们的义务,是人们一种自觉自愿的行为。因此,这种事业适合于由民间来进行,即由个人、企业和群众团体来发起和组织运行。政府应在放松捐献渠道管制的前提下对民间慈善活动给以指导、支持和必要的监管,但政府不是也不应当是慈善事业的主体。总之,“民间主导、政府监管”,应该成为慈善基金会发展的主体模式。民营企业家应争做中国现代慈善事业的主角。二、操作直接性。慈善基金会在实施慈善项目时,应该直接同受助者接触,掌握第一手信息,并且把直接资助物品交给受助者,不再借助于其他渠道和第三方,以确保慈善资金、物品的安全性和效果。三、管理先进性。先进性主要表现为慈善基金会要有先进理念、先进管理经验和先进技术手段。这种先进性应贯穿于慈善活动的各种程序和各个过程之中。

        最后,我向大家汇报一下华民慈善基金会慈善项目设计及发展目标。

        在项目目标上,将把主要精力和财力放在三大块:一是教育方面,通过资助贫困大学生就业来促进教育机会公平;二是在养老方面,通过建立老年公寓等形式并借助与保险等金融机构的合作来实现养老体制的创新。我们正积极参与国家有关部委组织的养老课题研究活动,寻找到慈善机构在养老事业中正确定位,为国家、民族养老特别是贫困养老事业作出应有贡献。三是在涉及弘扬民族、国家、社会核心价值观的一些大的公益行动,如扶持国学和发展新文化价值观、人类学和自主创新性研究、支持相关民政事业以及国家战略研究等等。以上这三大块将是我们工作的重要内容。我们的任务是要把最好的事做到最好。

        资金目标,通过基金的保值和增值,特别是通过新出资人的加盟和现有出资人的再投入,争取2年内达到5亿元,5年时间达到20亿元,10年达到100亿元以上的规模。

        资助目标,5年之内要帮助3万名以上贫困学生就业,要使5000名以上贫穷老人住进华民慈善基金会的健康养老公寓。这个目标是只能增加,不能减少。欢迎大家监督,也欢迎大家提出好的建议。

        为确保以上目标的实现,我们在工作中将做到四个加强:一是加强慈善理论研究,为创建中国特色慈善理论体系作贡献;二是加强基金会再投入,特别要吸引能够认同理念的大企业家加盟,既增加资金的投入,实现资金的保值与增值,又通过与优秀企业家的合作,进一步夯实发展基础,并且,基金会还将接受国内外机构和个人的慈善项目委托;三是加强专业人才队伍的建设,一方面通过与特华博士后科研工作站、中国社科院、北京大学、中国人民大学等单位的合作,积极引进一批具有较高道德水准和专业知识水平的慈善理论、慈善项目管理和慈善资金运用方面的人才,另一方面,在实践中不断培养自己的一流专职工作团队;四是加强志愿者队伍建设,积极倡导、组织志愿者队伍参与慈善事业,以各种方式推动慈善事业的发展。

        华民慈善基金会的成立得到了国务院领导和民政部领导的大力支持,凝聚着很多人的心血。作为国内目前资金规模最大的非公募慈善基金会,我们旨在通过基金会来建立一个体现当代企业、企业家社会责任的平台,通过我们这代人甚至是几代人的努力来探索发展中国特色现代科学慈善公益事业,真正把慈善公益事业打造成为构建社会和谐的重要推手,成为展示国家软实力的重要名片,成为中华民族复兴的重要力量

        同志们,温总理在美国演讲时说:一个民族如果所有的人只看着脚下,没有人仰望星空,这个民族是没有希望的。华民慈善基金会既要仰望星空,又要紧盯脚下,脚踏实地地迈好每一步,从这里开始,从今天开始,走向全国,走向世界,走向未来!

        在这里,我还要郑重宣布:作为华民慈善基金会的发起人之一和“资本精神”的倡导者,我将把创造的财富绝大部分用于慈善事业,并竭尽全力为发展中国特色现代慈善事业奋斗终身!

        谢谢大家!

 


 

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